国内多个省市闹起“电荒”河南夏季电力供应趋紧

　　夏季用电高峰期还没来，国内多个省市已经闹起“电荒”，甚至局部地区开始拉闸限电。

　　虽然我省目前电力供应正常，但在今年迎峰度夏期间，省网最大供电缺口将达485万千瓦时。

　　业内人士分析，社会用电需求量逐年增加，但市场化推高煤炭价格后，终端销售电价却没能相应调高，处于亏损的绝大多数发电企业发电积极性不高，加剧了电力供需矛盾。

　　河南商报记者马俊曹

　　事件

　　国内多地闹起“电荒”

　　推高柴油价格

　　春季本不是用电的高峰期，但国内多个省市已经闹起“电荒”。

　　据国内媒体报道，自3月份以来，电力需求量“淡季不减”，浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地均不同程度地呈现用电紧张态势，甚至局部地区已经开始拉闸限电。

　　遭遇“电荒”，不少企业因此被迫购买柴油发电，从而推高了柴油价格。自3月开始，柴油价格开始出现大幅上涨走势，由7700元/吨上涨至8100元/吨，4月中旬以后从8100元/吨蹿升至8500元/吨，且持续保持上涨走势。柴油价格上涨后，国内部分地区开始出现供应紧张，华北地区的柴油甚至控制销售，分析人士称这种局面在短期内难以改变。

　　调查

　　我省电暂时不“荒”

　　但夏季却不够用

　　与浙江等地“电荒”不同的是，目前我省的电力供需较为平稳。

　　河南商报记者从省发改委获悉，截至4月27日，当月省网发电量累计为184.73亿千瓦时，同比增长10.58%，而用电量累计为179.59亿千瓦时，同比增长9.67%，而5月4日的统计数据显示，当天省网发电量为6.84亿千瓦时，用电量为6.7亿千瓦时。

　　“今年以来，我省电力供应正常，全省四五月份的用电负荷平均每天为3000万千瓦时，没有像外地一样闹‘电荒’。”省发改委相关人士表示，但随着用电高峰期的到来，今年夏季预计用电负荷将达到4100万千瓦时左右，全省电力供应将不能满足全部需要。

　　根据省电力公司提供的数据，由于省内部分电厂经营困难停机、发电机组运行不稳定、新机组投运晚，以及水情、电煤、燃气供应紧张等因素影响，我省夏季可以调度的发电容量只有3555万千瓦时。

　　“考虑吸收外省电力后，每天综合供电能力为3615万千瓦时，省网最大供电缺口将达485万千瓦时。”省电力公司相关负责人表示，如果电煤供应形势恶化或电煤质量下降影响机组运行的话，供电缺口还将进一步加大，甚至将影响部分地区居民的正常用电。

　　分析

　　煤炭自产难自足

　　市场身价高是主因

　　事实上，我省发电厂当前的发电容量为5060万千瓦时，如果能够全部释放，基本可以满足全省范围的用电需求。

　　但据省发改委有关人士透露，受限于燃煤供应不足，这些容量无法全部释放。

　　“目前，省内发电绝大部分还是依靠燃煤，所有发电厂每天的耗煤量约为30万~31万吨，其中三分之一左右是从省外采购的高价煤。”据省内一位知情人士透露，夏季用电高峰期时，全省所有发电厂每天的耗煤量将达到36万吨。虽然发电厂每天的燃煤缺口只有5万吨，但要想满足全省范围的用电需求并不是件容易的事。如果要从省外购买煤的话，每吨煤的价格为1400~1500元，发电厂将亏损更厉害，加上省外煤炭资源争夺越来越激烈，河南想再多买些很困难。

　　“近两年来，能反映国内发电厂燃煤走势的秦皇岛动力煤价格一直在高位运行，已经从2009年9月下旬的600元/吨上涨到如今的800多元/吨，假如再运到河南的话，每吨价格将超过1000元。”中原证券分析师潘杭钧说，煤炭价格走高，而终端销售电价却不能上涨，因此多数发电厂均处于亏损状态，发电的积极性不高。

　　应对

　　内外发力缓解“电荒”

　　优先确保居民用电

　　“就目前的情况看，今年夏季用电高峰期到来时，全省的电力供应形势肯定比较紧张。”省发改委相关负责人告诉河南商报记者。

　　这位负责人表示，最近省里连续多次开会，重点就是摸清形势，想方设法将全省的电力供需矛盾缓解，但具体的方案估计要等到5月中下旬才能出来。

　　据河南商报记者了解，省发改委近日刚刚向省政府提出应对措施，主要涉及三方面，即稳定当前省内煤矿的生产；加快整合小煤矿资源，争取早日释放其产能；在稳定从山西、陕西等地购买煤炭数量的基础上，争取再通过协调扩大数量。

　　“即使需要拉闸限电，也不会让市民的基本生活受影响，会从占全社会耗电量大多数份额的工业领域着手，比如关停一些电解铝、钢铁、水泥等耗电量较大的项目。”上述省发改委人士表示。

　　建议

　　调整工业和能源结构

　　才能真正缓解“电荒”

　　其实，往年“电荒”到来时，不少地方还是会对一些地区进行拉闸限电。

　　“短期看，可以通过控制上游煤炭价格或提高终端销售电价，以激发发电厂的积极性，缓解即将到来的“电荒”，但从长期看，还是应该提高国内电网的输送电能力，不然，发电量即使供过于求，还是会出现电荒。”潘杭钧分析说。

　　但基于国内重工业的耗电量占全社会用电量的大部分比重，以及去年国内能源结构中，火力发电占比高达77%左右，水力发电为16%左右，而核能及风力发电只占到2%和1%左右，因此，潘杭钧建议，长期看还是应该改善这种不合理的工业及能源结构。

　　而国家发改委上月底发布、5月1日起施行的《有序用电管理办法》也明确要求，各地要优先保障重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户，以及居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电，但从原则上重点限制违规建成或在建项、产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业，以及单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业等的用电。